全国两会期间，矿业域的质量发展、能源资源安全保障、资源型城市转型等议题备受关注。全国政协委员、矿业大学(北京)原校长姜耀东，在接受《黄金（600916）报》访时，结行业发展现状与未来趋势，为矿业行业的转型升建言献策。

　　守护能源资源安全底线

　　能源资源安全是发展的基石，矿业的质量发展是关乎国民经济的稳定运行。在金铜等战略矿产资源保障成为行业焦点的当下，姜耀东提出，“十五五”时期保障工业金属和战略矿产资源供应，要好“三张”、向“三个向”突围。

　　姜耀东表示，这“三张”，是找矿，入进新轮找矿突破战略行动，突破铝土矿、铜等紧缺矿种，把资源底摸清楚、补上来；二是循环，大力发展再生金属产业，提“城市矿山”资源回收利用率，让废品堆里也能炼出“宝藏”；三是海外，通过共建“带路”矿业作，建立多元化供应基地，不把鸡蛋放个篮子里。

　　而三个突围向，则指向了资源开发的度、技术与风险控：向部进军，开展地下3000米以勘查，把埋藏的资源唤醒；向技术要矿，突破低品位矿开发利用技术瓶颈，让“呆矿”变“活矿”；向风险预警，建立供应链安全监测体系，对地缘政敏感地区动态跟踪，未雨绸缪。

　　在姜耀东看来，关键矿产安全从来不是“买得到”的问题，而是“造得出、收得回、守得住”的系统工程，“能源资源安全小事，宁可‘备而不用’，不可‘用而备’。”

　　破解资源型城市转型难题

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　　资源型城市因矿而生、因矿而兴，也往往面临着资源枯竭后的发展困境。姜耀东长期关注矿业老区发展，他认为，资源型城市转型是个系统工程江苏护角专用胶价格，需要“先立后破”、因地制宜，转型的核心向有三个：从单资源依赖向多元产业支撑转变，从粗放开发向绿智能发展转变，从工矿城市向宜居宜业城市转变。

　　围绕这三大向，姜耀东给出了具体的转型路径。先要充分利用老矿区存留的资源、人才、设备等要素，找准适自身特点的稳定发展之路，立足自身基础才能行稳致远；其次要主动融入国重大区域发展战略，对接生产要素和创新资源，承接产业转移，借势实现发展升，同时培育新兴产业和新能源产业，动上下游产业体化发展，破单产业的发展桎梏；后，要鼓励老矿业企业“走出去”，参与共建“带路”国产能作，在作中寻找新的发展机遇。

　　拥抱新质生产力动矿业刻变革

　　2026年政府工作报告提出，要“因地制宜发展新质生产力”，这为矿业发展指明了新向。姜耀东认为，新质生产力给矿业带来了刻变革，正在重塑行业的生产组织和管理模式，而矿业域落实新质生产力，需要牢牢把握四个关键点：

　　智能化转型是要抓手，“矿业人化开采、智能综采工作面等技术应用不断拓展，5G、自动驾驶、工业互联网等技术显著提升了生产率与安全水平。”姜耀东表示，智能化正在成为矿业生产的新标配。

　　其次是突破产业边界，新质生产力驱动矿业向端制造、新材料等域延伸，与新能源、化工、装备制造等产业的协同创新也在加速。

　　绿低碳发展则是由之路，如今煤炭清洁利用取得显著成果，清洁转化规模扩大，生态修复成显著，相关政策体系也在逐步完善。

　　而因地制宜则是贯穿始终的原则，姜耀东强调，各地应根据资源禀赋、产业基础和发展阶段，pvc管道管件胶发力，避盲目跟风。他建议，要加快矿山智能化建设，促进矿业与新能源融发展，构建多能耦低碳发展体系，让新质生产力在矿业域落地生根、开花结果。

　　科技重塑矿业发展全流程

　　在新轮科技革命的浪潮下，人工智能与矿业的度融成为行业发展的然趋势。姜耀东表示，人工智能正在从四个维度重塑矿业，让传统矿业行业焕发新活力。

　　在找矿阶段，通过大数据构建成矿模型，大幅提升勘探度；在开采设计环节，人工智能能够优化开采案与环保管理流程，实现开发与保护的协同；在生产安全面，机器人替代人工进入风险作业区，真正实现“人则安”；在生态修复域，智能系统可评估矿区环境并生成修复案，让矿区生态恢复科学。

　　针对黄金矿山这细分域，他也给出了前沿科技赋能的具体建议。是进智能矿山建设，利用物联网、大数据、人工智能等技术提升安全监控和管理水平，实现远程操控与自动化作业；二是加强技术研发创新，鼓励黄金企业与科研机构作，加大对智能化、数字化技术的研发投入；三是建设数字化平台，通过引入5G、工业互联网操作系统等技术，实现生产过程的智能化管理和优化；四是培育复型人才，建立企业、校、研究所的作机制，加强对智能采矿、安全管理等面人才的培养。

　　培育复型人才，筑牢行业发展根基

　　前沿技术与矿业的度融，不仅改变了行业的生产模式，也对矿业人才提出了新的要求。姜耀东指出，新时代矿业需要“三位体”的复型人才，这人才标准具体包含三个面：是懂技术，掌握智能化、数字化技术，能够操作和维护智能采矿设备；二是懂安全，具备风险识别和应急处置能力，适应“人化、少人化”开采模式；三是懂融，具有跨学科知识和化视野，能够动矿业与新能源、新材料等产业的度融。

　　对于如何培育适配行业发展的矿业人才，姜耀东提出了五点具体建议。

　　是要化校企作，开设智能采矿、应急管理等新业，建立“矿山工程师认证体系”，让人才培养与产业需求对接。

　　二是要建立产学研用协同机制，动企业、校、研究所联攻关，在实践中培养人才。

　　三是要完善人才评价机制，破除“唯论文”倾向，建立以创新价值、能力、贡献为向的评价体系，让人才的价值得到真正体现。

　　四是要加强在职培训，通过继续教育、技能竞赛等式，提升现有从业人员的技术水平，实现人才的持续成长。

　　五是要优化人才环境，提矿业人才待遇，工作条件，真正吸引和留住优秀人才。

　　从能源资源安全保障到资源型城市转型，从科技赋能矿业到人才培育体系构建，姜耀东的建言献策，既立足行业痛点、回应时代需求，也勾勒出矿业质量发展的清晰路径。

　　当前，我国矿业正处于从传统模式向智能化、绿化转型的关键节点，唯有牢牢守住资源安全“压舱石”，持续激活科技创新“主引擎”，动政策、技术、人才多协同发力，才能破解发展难题、突破发展瓶颈，动矿业行业实现质的有提升和量的理增长，为我国现代化产业体系建设和能源安全保障注入持久动力，让传统矿业在新质生产力的赋能下焕发全新生机。

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