2023年是教育不平凡的年。习近平总书记在中共中央政局五次集体学习时的重要讲话发出了教育强国建设的总号令。习近平总书记指出，建设教育强国，龙头是等教育。在我国从教育大国到教育强国的系统跃升和质变过程中，等教育贯彻党的教育针，勇担龙头使命，为特社会主义教育强国建设提供着强有力支撑。

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本期，教周刊诚邀广西师范大学贺祖斌教授团队回顾过去年等教育域的重要事件，从中提炼“2023等教育十大关键词”，同时特邀厦门大学教育研究院院长别敦荣教授，与贺祖斌教授起对这些关键词进行度分析和点评。

    1 教育强国建设

    事件回顾

5月29日，中共中央政局就建设教育强国进行五次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，建设教育强国，是建成社会主义现代化强国的战略先，是实现水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有途径，是以式现代化进中华民族伟大复兴的基础工程。习近平总书记特别指出，建设教育强国，龙头是等教育。

    教育强国建设应成为等教育的主旋律

贺祖斌：等教育只有融入时代、服务社会，才能真正发挥在教育强国建设中的龙头作用。建设教育强国，要求广大校进教育改革，包括变革教育理念，改革教育体系、制度、内容和法等，特别是要在遵循教育发展规律的基础上，紧密结创新驱动发展战略，加强产教融、科教融汇，积融入社会发展进程，围绕教育强国总体目标进自身的改革发展任务。当前，创新已成为新时代等教育服务质量发展的核心要义，这就要求广大校应努力成为教育强国建设的时代引者，在牢牢把握人才培养向的同时，进教育教学改革，加强拔创新人才自主培养。

    教育强国建设需锚定历史位拓宽视野

别敦荣：教育强国建设应当从中华优秀传统文化中汲取智慧，并结当代教育改革和创新需求，厚植以教育现代化助力式现代化的文化沃土。在此基础上，拓展教育发展格局，持续加强教育对外开放交流，学习和借鉴国外教育发展经验，以加自信的姿态化交流作，讲好教育强国建设的故事，为构建人类命运共同体、构筑人类文明新格局作出大贡献。

    2 教育精

    事件回顾

9月9日，全国优秀教师代表座谈会在京召开。习近平总书记致信与会教师代表，鲜明指出了特有的教育精的刻内涵，勉励广大教师大力弘扬教育精，为强国建设、民族复兴伟业作出新的大贡献。

    为新时代教师职业发展树立精航标

贺祖斌：习近平总书记从理想信念、道德情操、育人智慧、躬耕态度、仁之心、弘道追求等6面完整地阐述了特有的教育精的核心要义。教育精是师者文化与新时代教育实践相结的产物，内含传统师者的精品格和以新时代教育强国建设为主题的时代要求，既具有厚文化底蕴又饱含时代价值意蕴。特有的教育精，既是加快进教育现代化、建设教育强国的精动能，又是新时代教师职业发展的精航标，引包括校教师在内的广大教师永葆为党育人、为国育才的初心使命。

    不断丰富特有的教育精内涵

别敦荣：特有的教育精生发于本土教育实践，具有浓厚的文化属和时代特征。在校培育特有的教育精胡杨河万能胶厂，是要充分发掘中华优秀传统文化中的师者精内涵，拓展特有的教育精的文化广度和度；二是要结新时期社会主义现代化强国建设对校教师的总体要求，以为党育人、为国育才的初心使命丰盈教育精的政内涵；三是要积培育以文化生态和制度生态为核心的教育生态环境，为教育精的生长提供生态沃土。

    3 新时代法学教育和法学理论研究

    事件回顾

2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》（以下简称《意见》），阐明了新时代法学教育和法学理论研究的总体要求、政向、主要目标、基本任务和组织保障。

    坚守法学教育与理论研究的立场

贺祖斌：《意见》是党和国次门围绕法学教育与法学理论研究作出的战略部署，是做好法学教育和法学理论研究工作的纲文件。目前，我国已有600余所院校开设法学业，但法学教育和法学理论研究与世界水平仍存在差距。新时代，我国法学教育和法学理论研究要强化政站位、突出特、体现时代需求，为建设社会主义现代化法国提供人才保障和理论支撑。

    理实结赋予法学教育和研究时代

别敦荣：法学教育和法学理论研究肩负着培养现代化法人才、为社会主义现代化强国建设奠定法基础的重要使命。广大校面要用习近平法思想全位占法学教育和法学理论研究阵地，要基于实践形成具有鲜明特的法学学科体系、学术体系、话语体系，以解决本土法问题为价值旨归；另面，要将法学教育和法学理论研究与法学实践相结，坚持将法学师生“走出去”与法务工作“引进来”相结，实现法学理论与法学实务融贯通。

    4 学科业调整优化

    事件回顾

2月21日，为贯彻党的二十大精，进步落实中共中央、国务院关于化新时代等教育学科业体系改革的决策部署，加快调整优化学科业结构，进等教育质量发展，教育部等五部门印发《普通等教育学科业设置调整优化改革案》（以下简称《案》），提出改进校学科业设置、调整、建设工作，强化升学科业建设统筹和管理，优化学科业国宏观调控机制三个面的改革措施。

    学科业调整优化须越功利思维

贺祖斌：尽管在不同历史时期和发展阶段表现出不同特点，学科业调整优化始终是等教育改革发展的核心内容。学科业调整优化的原因在于新技术的快速发展要求等教育跟上时代步伐，但同时也要注意避盲目跟风，避业扩增的短视化、功利化倾向。过去，些校仅为增加业数量和招生名额而设置业，致部分业新设不久即被撤销。本次学科业调整优化的在于：设置适应科技创新和产业变革的学科业，强化师资水平和业能力保障。当然，撤销所谓“过时”的业不宜“刀切”，还需要充分考虑人才供给和需求，避盲目撤销业带来的供需结构失衡。

    优化学科业结构应从顶层设计出发

别敦荣：《案》聚焦人才培养，明确了学科业设置调整优化改革的主体、目标和式。优化学科业结构是项系统工程。在学校层面，应加强学科业发展规划，进学科建设，化新工科、新医科、新农科、新文科和基础学科业建设，并完善质量保障机制。在省层面，应统筹管理学科业设置，为提学科业水平创造条件，并充分评估人才需求和就业情况。在国层面，应继续发挥学科业目录的指作用，完善管理制度，加强标准建设与应用，并动示范引。此外，还应实施“国急需层次人才培养项”，建立学科业调整与人才需求联动机制。

    5 等教育数字化

    事件回顾

2月13日—14日，教育部、联国教科文组织全国委员会在北京举办届世界数字教育大会。大会以“数字变革与教育未来”为主题，探讨教育数字化转型、数字学习资源开发与应用、师生数字素养提升、教育数字化理，以及等教育、职业教育、基础教育等域的数字化发展评估，旨在落实联国教育变革峰会重要成果，探讨如何通过教育数字化转型促进后疫情时代教育复苏，保障优质教育资源公平，动实现联国可持续发展目标。

    以数字化育人形塑等教育崭新样态

贺祖斌：当前，以ChatGPT为代表的人工智能技术给教育域带来巨大挑战，引发对等教育数字化转型向的广泛思考。数字化转型要求等教育相关域重塑发展理念，加快系统变革，创造数字育人新范式胡杨河万能胶厂，构建教育理新机制，促进技术与教育的双向赋能，造数字教育新生态，形成加智能化、个化和多元化的等教育体系。当然，不论数字化如何形塑等教育发展样态，其服务于人的发展的总基调，在数字化转型浪潮中须始终坚持不动摇。

    等教育数字化赋能等教育现代化

别敦荣：等教育数字化转型是以学生、教师和教育管理者为中心的系统化变革。数字化赋能等教育现代化有多种路径，包括：，基于学习者学习需求进教育模式变革，注重学习资源的开发、选择与整，以及教学形态的变革、创新与重构，为学习者提供灵活的学习生态，泡沫板橡塑板专用胶真正实现“以学寻教”。二，基于教育者的教育实践提升数字素养，把数字素养纳入教师综素质发展，整体强化校教师数字化能力和素质。三，基于管理者工作有提升的数字化理体系建设，进数据平台建设与管理需要相适应，数字文化建设与管理素养相适应，提升等教育数字化理能力。

    6 产教融

    事件回顾

6月8日，为贯彻落实党的二十大精和中共中央、国务院有关决策部署，统筹解决人才培养和产业发展“两张皮”问题，加快形成产教良互动、校企优势互补的产教度融发展格局，持续优化人力资源供给结构，国发展改革委、教育部等八部门联印发《职业教育产教融赋能提升行动实施案（2023—2025年）》。

    以产教融赋能职业教育质量发展

贺祖斌：产教融是促进产业链与人才培养链度融的关键所在，化产教融是职业教育质量发展的应有之义。先，应以产教融破“产”与“教”的行业壁垒，促进职业院校传统人才培养模式变革，动实现面向产业发展的职业教育质量发展。其次，应以产教融促进教育要素和产业要素双向流通与融，进而提升职业院校应用型人才培养的行业契度。再其次，应以产教融带动职业院校和行业企业人才资源流动，提升职业院校教师职业胜任力，动质量应用型人才培养。

    构建产业向型的等教育生态系统

别敦荣：产教融不仅是对职业教育的要求，也是对等教育的要求。教育教学是校人才培养的生命线，也是产教融助力人才培养的焦点所在。以产教融促进等教育质量人才培养，核心在于教育教学，关键在于构建产业向型教育教学生态系统。，提升授课教师的职业技术能力，将职业素质养成提升贯穿教师发展全过程，为学生职业技术能力培养提供师资保障。二，变革教育教学内容，破知识传授型教学模式，以职业发展需要为向，重构知识模块与课程体系。三，探索与生产缝对接的教学模式，把企业现场实践纳入教育教学全过程，通校教育教学与企业生产实践相结的“后公里”。

    7 国教学成果

    事件回顾

7月24日，教育部公布2022年国教学成果获名单，共评出等教育（本科）国教学成果572项，等教育（研究生）国教学成果284项。国教学成果是我国教育教学域的项，此次评审次单设立等教育（研究生）类别。当前，有关部门正通过多种形式广泛宣传和广优秀获成果。

    发挥成果获项目的示范辐射作用

贺祖斌：广大校应充分发挥等教育国教学成果获项目的示范辐射作用，引带动等教育教学改革创新，提人才自主培养质量，加快建设特质量等教育体系。要回归人才培养核心，立足国情、省情、校情，引广大教师耕教学线，提升教书育人本，培养担当民族复兴大任的时代新人。

    校应主动探索多元化人才培养体系

别敦荣：我国已建成世界上规模大的等教育体系。等教育普及化是质与量的统，是结构与内涵的优化。国教学成果设置的变化，体现了党和国对等教育质量发展的要求，鼓励校变革教育理念，探索多样化的人才培养目标和教育模式，设置特课程，进行具针对的教学模式与式改革，构建多元化的人才培养体系，从而进普及化阶段受教育群体多样化发展需要与经济社会质量发展需求的统。

    8 大学生心理健康

    事件回顾

4月20日，教育部等十七部门联印发《加强和改进新时代学生心理健康工作项行动计划（2023—2025年）》，要求加强和改进新时代学生心理健康工作，提升学生心理健康素养。

    进大学生心理健康教育

贺祖斌：近年来，大学生心理健康问题日益凸显，加强大学生心理健康教育已成为社会共识。作为大学生心理健康教育的中坚力量，校应坚持问题向和系统观念，协同各力量进大学生心理健康教育。是要以“五育并举”为抓手，开展全过程心理健康教育，将大学生心理健康教育贯穿于教育教学、管理服务和学生成长全过程，引大学生树立正确的世界观、人生观、价值观。二是要结大学生发展需要和现实问题，分层分类、多渠道、多形式开展心理健康教育，有针对地提升大学生心理素质。三是要建立健全校社协同育人体系，为大学生心理健康教育提供全位支持。

    强化心理健康教育师资队伍建设

别敦荣：业化、质量的心理健康教师队伍，是校提大学生心理健康水平的重要抓手。要落实立德树人根本任务，校须提大学生心理健康的支撑和保障水平。是要加强心理健康教师队伍建设。围绕心理健康教育建设规划，确保心理健康职教师配备数量与质量，解决心理健康教师的教育教学实践难题。二是要提升心理健康教师的业素养。通过学历提升、业培训和科研支持等举措，动校心理健康工作业化、质量发展。三是要强化心理健康教师的服务能力。构建针对的教师考核评价体系，激发心理健康教师的服务意识，促进心理健康教师积入师生群体主动发现、解决大学生存在的心理问题。

    9 “兰州倡议”

    事件回顾

6月12日，教育部在兰州召开新时代振兴中西部等教育工作会暨教育强国战略咨询会。为加快动中西部等教育创新发展，进步凝聚共识、汇聚力，以教育强国支撑式现代化建设，大会发布了《振兴中西部等教育“兰州倡议”》，提出以中西部等教育的振兴引中西部质量发展。

    教育现代化要求振兴中西部等教育

贺祖斌：中西部等教育是我国等教育的重要组成部分，也是实现我国教育现代化的关键所在。受历史、经济、社会发展等要素制约，我国中西部地区等教育总体发展质量落后于东部地区。党的十八大以来，在国政策的不断支持下，我国中西部等教育发展取得了长足进步，但仍存在发展不平衡和不充分问题。式现代化是区域均衡发展的现代化，中西部等教育总体发展质量直接决定我国的教育现代化水平。振兴中西部等教育，促进中西部等教育质量发展，是以等教育质量发展服务支撑式现代化的应有之义。

    加快进中西部等教育质量发展

别敦荣：中西部等教育关乎教育强国建设中等教育龙头作用的发挥。加快进中西部等教育质量发展，是要转变发展思路，以等教育区域优势创造发展优势，动等教育由输式被动发展模式转向造式主动发展模式。二是要坚持改革创新，顺应时代趋势，创新发展模式，以数字化赋能等教育发展，促进东中西部教育、科技、人才等优质要素在等教育域的流通与融。三是要动集群化发展，以中西部中心城市为战略支点，聚焦区域发展需求，调整优化学科业结构，造特优势业集群，协同共建共享优质教育、科研、人才资源。

    10 “国优计划”

    事件回顾

7月25日，教育部印发《关于实施国优秀中小学教师培养计划的意见》，强调动水平校为中小学培养研究生层次素质教师，让优秀的人培养优秀的人，夯实拔创新人才培养基础。

    发挥龙头作用造教师队伍“刀连”

贺祖斌：“国优计划”是继“卓越计划”“强师计划”“优师计划”之后，落实教师队伍建设基础战略地位的又重要举措，彰显出等教育在教师教育上发挥的龙头作用。以“双”建设校为代表的水平校要利用生源、学科、业、学术和资源优势，创新教师教育体系，提升教师培养质量，保障政策执行能，造支兼具扎实业背景和厚教育情怀的教师队伍，助力教师职前培养传统发展格局与培养模式走出困境，持续为中小学培养、输送多优秀基层教师。

    夯实基础为拔创新人才输送原动力

别敦荣：拔创新人才的造就需要系统化培养。从纵向系统而言，大、中、小、幼教育都承担着培养和造就拔创新人才的责任与使命。基础教育在拔创新人才培养上扮演着不可或缺的角，对经济社会现代化质量发展起着基础支撑作用。教师教育则是基础教育的关键支撑，强教先强师，“国优计划”从源头上增加素质业化教师供给，为基础教育源源不断地输送具有探索、批判、创造思维品质和学科交叉融能力的优秀教师，为造就拔创新人才提供原动力。

《教育报》2023年12月18日5版 胡杨河万能胶厂

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